什么是环评?
环境影响评价简称环评,英文缩写EIA,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防治对策和措施。
哪些项目要办环评?
国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件):
(2)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;
(3)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
建设单位可根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,查看项目环评的编制类别。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定,建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,依照前款的规定处罚、处分。建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,由县级以上环境保护主管部门责令备案,处五万元以下的罚款。
如何办理环评手续?
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十九条的规定,建设单位可以委托技术单位、个人(取得国家注册环评师资质的个人)对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表;建设单位具备环境影响评价技术能力的,可以自行对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。
建设单位应根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)的规定,组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。
环评文件编制完成后,可通过贵州政务服务网(https://zwfw.guizhou.gov.cn/)提交申报材料。国家规定需要保密的建设项目,应当通过现场递交方式提交申报材料(地址:贵阳市观山湖区金融城7号楼1919环境影响评价与排放管理处)。
登陆贵州政务服务网(https://zwfw.guizhou.gov.cn/),地区选择贵阳市,找到贵阳市生态环境局,选择“一般建设项目环境影响评价审批”,点击“在线申请”,依提示填写信息、上传材料。
受理公示10个工作日+拟批准公示5个工作日,共15个工作日(不包含节假日)。
公示结束后,符合审批条件的环评文件,将分别在15个工作日(报告书项目)、7个工作日(报告表项目)办结。
办理环节有哪些?
办理时间要多久?
《报告书》和《报告表》法定审批时限分别为60和30个工作日。贵阳市为优化营商环境,加快项目落地建设,将审批时限缩减为报告书30个工作日、报告表22个工作日。
存在以下5种情况的建设项目,将不予审批
根据《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布,2017年7月16日修订)第十一条:建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定:
(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;
(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;
(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;
(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施;
(五)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。